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工商時報【譚淑珍】

新政府不再推動馬政府時代的「自由經濟示範區」,可能會觸動不少人的「感慨」,若再與韓國的「自由經濟區」相比,恐怕會引發更多人的感嘆:「韓國是只要目標確定,不論政權如何更替,都會一路走下去,台灣,卻只在空轉。」

這樣的感慨,既真實,也很不真實。

平心而言,「自由經濟示範區」就只是馬政府推動的政策「計畫」,既無立法基礎,也無法源;既然是計畫,本來就可以有變化;相反的,韓國的「自由經濟區」是有《自由經濟區域的指定與經營相關特別法》。

在有法源基礎下,不管政黨怎麼輪替,不論政權如何替換,韓國主政者,可以不喜歡前朝政策,可以討厭前朝規畫,更可以提出修正法案,但當「法」在那裡時,韓國政府會遵法,會依法行政,這是韓國與台灣最大的不同。

而「法」未定案前,韓國朝野政黨可以因立場不同,意見不合,在國會議室堂裡暴力相向、打的頭破血流,甚至不惜賭上生命絕食抗議,但「法」一旦立案,所有爭執會先按下暫停鍵,這也是韓國與台灣最大的不同。

韓國京畿道城南市與青瓦台的中央與地方之爭,韓國行政首都-世宗市的「遷都」過程,就是典型例子。城南市與世宗市,是全然不同的兩個城市,然而,不管是城南市或是世宗市,在爭議過程中,當然免不了會有政治角力,真正玩的是政治大鬥「法」。

城南市長李在明因韓國總統朴槿惠提出《地方財政法施行令》修正案,將剝奪其財政獨立權,因而走上街頭,試圖以絕食方法阻擋立法,但當立法完成後,李在明摸摸鼻子、拍拍屁股結束抗爭,從街頭回到市政府,等待時機設「法」反擊。

世宗市,同樣有《新行政首都特別法》,韓國已故總統盧武鉉當年在推動遷都時,是先立法,只是2003年立的法,在2004年被韓國憲法法院判定違憲:若要遷都,就要修憲。盧武鉉選擇修改計畫,亦即不修憲,也不修法,但是留下青瓦台在首爾,以符合憲法。

2008年,政黨輪替,新總統李明博不喜歡遷都計畫,於是提出《世宗市修正案》,但遭國會否決,李明博雖然不喜歡,還是宣布遵照國會決議。

這也是為什麼,韓國很多政策規畫是到2025年、到2030年,甚至是到2050年,韓國無論那黨、那朝的政務官面對政策時,態度可以那麼一致:「只要目標確定,不論環境多麼艱難,我們都會一路走下去......」

韓國很多政策都有法源,韓國政府至少聖誕禮物送女生會遵法,會依法行政,這是與台灣最大的不同。

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▲中信盃黑豹旗,高苑延長賽致勝。(圖/中華棒協提供)

記者楊舒帆/台中報導

南英商工與高苑工商在中信盃黑豹旗32強就碰頭,兩大南部強權上演精采拉鋸戰,9局難分勝負,延長突破僵局制,高苑隊長楊晉豪扮英雄,不但以登板速球連發封鎖南英打線,10局下還敲出再見安打,率隊拿下勝利。

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楊晉豪此戰擔任第3棒、游擊手,前4打席靠不死三振及保送上壘,但高苑未能延續火力,都留下殘壘,關鍵7局前一棒邱邦敲回追平分追成2比2平手,楊晉豪卻挨了三振沒能再敲下超前分。

南英9局下由蕭駿捷、郭天信連續安打拉開攻勢,高苑趕進推上楊晉豪,他以逼近140公里速球連發,封鎖南英打線,延長10局上他再登板,1安打、1保送失1分,10局下南英投手先投出暴投追平,再由楊晉豪一棒擊沉南英,以4比3獲勝。

楊晉豪賽後流下男兒淚,直呼太感動,他提到贏球是團隊作戰,身為隊長他更是認真地勤作筆記,記下南英「左右護法」張梓軒及蘇俊璋的球路與特色,賽前一晚分享給隊友。

楊晉豪說,「我會看每個對手比賽影片,做筆記記下重點,比賽前一晚集合大家,告訴隊友應該要注意的地方,以及做好自己的本分。」他直言,這場比賽全隊安打安打少,但都很關鍵,只是殘壘還是太多,還要再加強。

談到筆記的內容,楊晉豪保密不透露,記者訪問到一半他還驚覺筆記忘在休息室忘了拿,趕緊請學弟幫忙找回來,他笑說,「裡面的東西我已經寫第三遍了,一定要找到。」

▲中信盃黑豹旗,高苑隊長楊晉豪。(圖/記者楊舒帆攝)

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